Krav på att arbetslösa socialbidragstagare ska delta i så kallade aktiveringsprogram gör att färre börjar och fler slutar få bidrag. Effekten är särskilt stor för ungdomar, visar en ny IFAU-rapport.
Stockholms stadsdelar har krav på att arbetslösa socialbidragstagare ska delta i till exempel jobbsökaraktiviteter och praktik. Rapportförfattarna visar att dessa aktiveringsprogram har lett till färre socialbidragstagare. För det första ökar utflödet och fler slutar att få bidrag, förmodligen för att aktiviteterna hjälper deltagarna ut på arbetsmarknaden. För det andra minskar inflödet, vilket kan bero på att aktiveringskraven har en avskräckande effekt. Individerna hittar i högre utsträckning en annan försörjning, alternativt avstår hellre från bidrag än deltar i aktiviteterna.
Sannolikheten att börja med bidrag minskar mest bland ungdomar (18–24 år). Inflödet minskar med omkring 11 procent, vilket betyder att antalet unga som går in i bidragstagande varje år minskar med i genomsnitt omkring 1 500 personer. Att ungdomars inflöde påverkas mycket kan bero på att de kanske kan påbörja utbildning eller ta ett jobb med kort varsel.
Sannolikheten att sluta med bidrag ökar mest bland ensamstående utan barn. Detta kan bero på att även de kan ha lättare att ta ett jobb med kort varsel, jämfört med personer som har barn.
Aktiveringskrav infördes vid olika tidpunkter i olika stadsdelar i Stockholm. Rapportförfattarna jämför stadsdelar med aktiveringskrav med stadsdelar som ännu inte infört aktiveringskrav. Genom att jämföra stadsdelar vid samma tidpunkt och samma ekonomiska förhållanden kan hänsyn tas till att sannolikheten att börja och sluta med bidrag även påverkas mycket av konjunkturläget. Författarna använder information om invånare mellan 18 och 64 år i Stockholms kommun år 1993–2005.
Rapport 2010:7 ”In- och utträdeseffekter av aktiveringskrav på social-bidragstagare” är en sammanfattning av Working Paper 2010:6. Båda är skrivna av Anna Persson och Ulrika Vikman, Nationalekonomiska institutionen, Uppsala universitet. Om du vill veta mer, kontakta Anna via telefon: 070-294 73 77, 018-471 16 32 eller e-post: anna.persson@nek.uu.se
Publicerad av: Margareta Wicklander