Viplan-projektet: en utvärderingsrapport

Författare: Lars Davidsson, Och

Sammanfattning av Rapport 2000:11

Viplan-projektet var ett arbetsmarknadsprojekt organiserat av LO-facken i Norrbottens län riktat till långtidsarbetslösa i fyra Norrbottenskommuner. Projektet finansierades av regeringen, Arbetsmarknadsverket och de deltagande kommunerna. Det planerades ursprungligen omfatta 440 arbetslösa, men endast 75 arbetslösa deltog i projektet, varav 13 fullföljde. Kostnaderna per deltagare och vecka har, som en följd av att totalkostnaden inte sjunkit i proportion till den lägre volymen, blivit höga. Projektet har inte nått sitt mål att 70 procent av deltagarna skulle få arbete, starta utbildning eller eget företag.

Utvärderingen av Viplan-projektet visar att projektets misslyckande att nå de uppställda målen beror på bristande lokal förankring från LO Norrbottens sida samt dålig framförhållning i planering och implementering av projektet. Dessa brister har lett till att deltagarunderlaget kraftigt överskattas och till att projektet drabbats av förseningar med avhopp och låg rekrytering som följd. Brister i departementets beslutsunderlag och samordningsproblem mellan aktörerna har bidragit till att problemen ej åtgärdats. Mot bakgrund av denna utvärdering och erfarenheter från tidigare IFAU-rapporter väcks frågan om inte handläggningen av denna typ av projekt kan samlas till ett mindre antal handläggare på regeringskansliet eller överföras till Arbetsmarknadsstyrelsen.