Ändringar i Arbetsförmedlingens och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens registerlagar (Ds 2010:35)

Övergripande synpunkter

IFAU har inget att invända mot de förslagna ändringarna av Arbetsförmedlingens och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens registerlagar. IFAU vill dock särskilt tillstyrka de föreslagna förändringarna i lagen (2006:469) om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som uttryckligen ger IAF möjlighet att behandla personuppgifter för att tillhandahålla uppgifter till riksdag och regering, samt möjlighet att behandla personuppgifter i enlighet med personuppgiftslagens s.k. finalitetsprincip.

Specifika synpunkter

Arbetslöshetsförsäkringens utformning är potentiellt av stor samhällelig betydelse. Dels utgör försäkringen en viktig del av det svenska trygghetssystemet, dels kan dess utformning direkt påverka både lönebildning och arbetslöshet. Vidare är tillgången till registerdata från databasen Astat en förutsättning för forskning och utvärdering inom detta område. Eftersom de nuvarande skrivningarna i lagen uppenbarligen inte tydligt nog ger IAF mandat att besluta om utlämnanden för forskningsändamål finns det således all anledning att göra förändringar. IFAU vill därför tillstyrka de förändringar som uttryckligen ger IAF möjlighet att behandla personuppgifter för att tillhandahålla uppgifter till riksdagen och regeringen.

De föreslagna förändringarna gällande tillåtna sökbegrepp i IAF:s verksamhet är i stor utsträckning en följd av förändringar i AF:s uppdrag, där nya kundkategorier leder till behov av ytterligare data. För att IAF ska kunna studera och granska AF:s handläggning av ärenden gällande arbetslöshets-försäkringen för dessa nya grupper bör även de ha tillgång till den relevanta informationen. Det verkar överhuvudtaget svårt att motivera att den granskande myndigheten (IAF) ska ha tillgång till väsentligt mindre information än den granskade (AF). Sedan är det naturligtvis också av vikt att IAF internt ser till att tillgången till uppgifter begränsas till de som verkligen behöver den i sin tjänsteutövning.

I detta ärende har generaldirektören Olof Åslund beslutat. Helge Bennmarker har varit föredragande.