Skattefri förmån av kompetensstöd

IFAU har granskat utredningens förslag med utgångspunkt i vårt uppdrag.

Sammanfattning

• IFAU tillstyrker förslaget i sin helhet.

Diskussion

Huvudregeln i inkomstskattelagen är att alla inkomster och förmåner från en anställning ska beskattas likformigt. Men som beskrivs i promemorian beskattas inte värdet av utbildningar under pågående anställning om dessa motiveras av personens arbetsuppgifter. Förmånsvärdet av utbildningar vid omstruktureringar beskattas inte heller, t.ex. utbildningar inom omställningsstödet. Rättsläget vad gäller kompetensstödet är emellertid oklart, eftersom det tas emot under pågående anställning även när inga omstruktureringar sker. Syftet med kompetensstödet är dessutom att stärka den anställdes framtida ställning på arbetsmarknaden, snarare än att tillgodose arbetsgivarens företagsspecifika utbildningsbehov.

Det är önskvärt att rättsläget förtydligas, och det är rimligt att beskatta förmånsvärdet av alla dessa relaterade utbildningar (inklusive kompetensstödet) på samma sätt. Alternativet att förmånsbeskatta alla typer av utbildningar kan avfärdas, då det vore en långtgående reform med onödigt stora konsekvenser för såväl anställda och arbetsgivare som omställningsorganisationer. Det alternativ som därmed kvarstår är alltså att skattebefria kompetensstödet på det sätt som regeringen föreslår. Utbildningar både inom omställnings- och kompetensstödet köps av omställnings–organisationer. Det bör minska risken för att skattefriheten missbrukas eller omfattar förmåner som saknar relevans för arbetslivet.

I detta ärende har generaldirektör Martin Söderström beslutat.
Docent Håkan Selin har varit föredragande.