Stickprovsinsamling av uppgifter om hushållens skulder

• IFAU tillstyrker förslaget att uppgifter om hushållens skulder ska finnas i Fasit.
• Proportionaliteten i insamlingsmetoden bör analyseras, eftersom den innebär att skulduppgifter för hela befolkningen samlas in trots att endast ett mindre urval används.

Behovet av skulduppgifter i Fasit

IFAU ställer sig bakom förslaget att Fasit utökas med uppgifter om hushållens skulder och skuldbetalningar. Detta gör det möjligt att analysera hushållens känslighet för ekonomiska störningar och beräkna skuldkvoter och kassaflöden. Insamlingen ger även bättre underlag för beslut om finansiell stabilitet och fördelningspolitik.

Synpunkter på insamlingsmetoden

Enligt promemorian ska skulduppgifter samlas in för samtliga skattskyldiga och folkbokförda personer i Sverige, trots att endast urvalet MSTAR (cirka 31 000 personer) används i Fasit. Överskottsinformationen gallras senare.

Att samla in data för ett urval är en sak. Att bygga en infrastruktur där alla kreditinstitut löpande rapporterar detaljerade skulduppgifter för hela befolkningen är något helt annat, även om överskottet gallras.

Promemorian motiverar totalinsamlingen med praktiska skäl: att urvalet inte är känt vid insamlingstillfället, att ett begränsat urval skulle röja vilka som ingår samt att det är enklare för kreditgivarna att rapportera alla kunder. IFAU ifrågasätter inte dessa argument, men menar att de bör vägas mot att insamlingsapparaten är omfattande i relation till syftet att komplettera en mikrosimuleringsmodell. När infrastrukturen väl finns kan det uppstå tryck att utvidga användningen, exempelvis genom större urval eller andra ändamål.

Mot denna bakgrund efterlyser IFAU en fördjupad analys av proportionaliteten mellan insamlingens omfattning och det avsedda ändamålet.

I detta ärende har generaldirektören Martin Söderström beslutat. Spencer Bastani har varit föredragande.