Hur sjukskrivning och platsanvisningar påverkar arbetslöshetstider – en modellbaserad analys

Platsanvisningar innebär att en arbetslös förväntas söka ett visst jobb. Om det inte sker kan ersättningen tillfälligt dras in. Samtidigt gäller att sanktioner inte utfärdas om den arbetssökande är sjukskriven. Forskarna utvecklar en modell för att analysera hur detta regelverk påverkar arbetslösas beteende och arbetslöshetstider.

När sjukskrivning används strategiskt

Forskarna finner att vissa arbetslösa sjukskriver sig för att undvika att söka (och få) jobb de uppfattar som mindre attraktiva och därmed undvika risken för sanktioner. Sannolikheten att bli sjukskriven med läkarintyg är något högre bland dem som får en platsanvisning jämfört med liknande personer som inte får någon anvisning.

Denna typ av sjukskrivning utgör en begränsad del av all sjukfrånvaro bland arbetslösa, men är koncentrerad till en mindre grupp med hög benägenhet att använda möjligheten strategiskt.

Kortare arbetslöshet om strategisk sjukskrivning begränsas

När modellen används för att analysera ett scenario där strategisk sjukskrivning inte är möjlig blir den genomsnittliga effekten på arbetslöshetstider liten. För den fjärdedel av de arbetslösa som har störst benägenhet att använda strategisk sjukskrivning är effekten däremot tydligare. För denna grupp skulle arbetslöshetstiden minska med omkring fyra till sex dagar.

–Det beror på att fler i gruppen skulle söka och acceptera jobb som de annars hade undvikit genom sjukskrivning, säger Gerard van den Berg som är en av flera rapportförfattare.

Simuleringar av förändrad arbetsmarknadspolitik

Forskarna använder den skattade modellen för att simulera hur förändringar i arbetsmarknadspolitiken påverkar jobbsökande och sjukskrivningar.

När sanktioner tillämpas striktare för dem som inte söker eller tackar nej till anvisade jobb leder det till att arbetslösa accepterar lägre löner och får arbete snabbare.

Modellen visar också att fler platsanvisningar kan leda till något högre lönekrav, eftersom den arbetslöse förväntar sig fler framtida jobberbjudanden. Trots detta ökar den totala andelen som får arbete, eftersom fler platsanvisningar samtidigt innebär att fler jobbmöjligheter faktiskt erbjuds.

Om studien

Forskarna utvecklar och skattar en strukturell modell för att analysera samspelet mellan platsanvisningar, sanktioner, sjukskrivning och arbetslöshetstider. Studien bygger på administrativa registerdata från knappt 100 000 arbetslösa män i åldern 25–57 år från västra Tyskland som blev arbetslösa år 2000.